La concertation PDF Print E-mail



Dans certains cas, la loi demande aux bailleurs de mettre en œuvre une concertation dans le cadre de l’aménagement des espaces collectifs des résidences.

Depuis quelques années, Couleurs d’Avenir s’est spécialisée dans cet exercice. Conjointement avec le bailleur et les autorités locales, un programme de concertation est organisé.

L’objectif est de recueillir les souhaits, remarques, idées des habitants pour favoriser une appropriation des aménagements des sites concernés. De plus, cette démarche alimente la créativité adaptée au lieu des concepteurs de ces opérations.

Couleurs d’Avenir, structure neutre, avec des compétences de médiation et d’animation accompagne les habitants et prépare ces derniers aux futurs changement.

Plusieurs outils peuvent se joindre aux ateliers de concertation comme l’atelier mémoire – l’atelier développement durable – l’aide à la conception d’aires de détente ou encore la formation d’enceintes de démocratie locale.

Avec méthode et soin, l’équipe Couleurs d’Avenir est l’interface parfaite pour des actions considérées souvent comme chronophage pour les équipes locales. Néanmoins, une attention particulière est toujours portée au fait que Couleurs d’Avenir installe un relais pour assurer au quartier une autonomie de fonctionnement indépendante de sa présence sur le territoire.

 

La participation des habitants


Une question est au centre des réflexions des acteurs de la Gestion Urbaine de Proximité. L'habitant doit-il simplement être consulté, doit-il participer activement à la réflexion pour l'élaboration des fonctionnements de gestion des espaces collectifs, doit-il co-produire avec les acteurs les conditions d'entretien et de création des outils d'évaluation des fonctionnements locaux ? 

Selon les sites, les situations de qualité de vie du patrimoine, les acteurs se positionnent de façon différente. Pour cela, Couleurs d'Avenir insiste pour véritablement répondre avec sincérité à cette question. Effectivement, il s'agit de définir le point d'intérêt qui motive les décideurs à installer au sein du territoire des modes de fonctionnements. Ce point d'intérêt peut-être économique, lié à la durabilité du programme ou encore à la qualité des matériaux et équipements proposée. Il est déterminé selon les enjeux définis par les acteurs comme par exemple : réalise t'on un programme en plaçant "l'habitant" au coeur des préoccupations, l'intérêt "économique en cohérence avec l'estimation de durée de tenue des installations", le degré de rentabilité des investissements à réaliser ?


Il est évident qu'un équilibre est possible entre ces trois éléments de réflexion. Pour cette raison, les choix à définir pour entreprendre une démarche avec la participation des habitants doivent considérer plusieurs critères à respecter :

  • La notion de temps est différente pour des monteurs d'opération, des gestionnaires de patrimoine (qui entretiennent les installations de façon quotidienne), des habitants qui sont confrontés aux dysfonctionnements liés aux usages. 
  • La notion de confiance se concrétise par une écoute attentive des témoignages, des attentes, des besoins, par des réalisations humbles quotidiennes (que nous appelons "oeuvres de confiance") pour démontrer que cette écoute est prise en compte et entendue. Une notion de confiance qui se construit dans le temps permet d'installer des conditions de crédibilités mutuelles.
  • La notion d'appropriation des espaces se formalise par une prise de conscience des habitants que les espaces communs (aires de détente, locaux ordures ménagères, locaux vélos, caves, espaces verts...) puissent être considérés comme étant la continuité du logement. 
  • Les conditions du dialogue permettent de définir des accords sur les termes utilisés (les mots techniques ne sont pas toujours interprétés de la même façon par des techniciens et des habitants), sur les limites de la participation lors de l'étude et la réalisation du programme, sur les caractéristiques importantes vers lesquelles s'engager (ex. : éco-quartiers est différent d'un aménagement ou un entretien classique). 


Ainsi la participation des habitants constitue une forme de fonctionnement durable à installer pour préserver les installations existantes, à rénover ou à installer. Couleurs d'Avenir n'invite pas les habitants à des réunions mais se déplace d'abord à la rencontre des familles. Une confiance s'établit qui permettra ensuite une fréquentation des ateliers et une motivation pour participer au sein de la démarche si elle est perçue comme une véritable volonté des administrateurs du territoire.